南方医科大学皮肤病医院

党风廉政建设责任制实施办法

为加强本院的党风廉政建设和纠正行业不正之风工作，进一步明确医院领导班子成员、各科室领导干部和全体职工在党风廉政建设和反腐败工作中的责任，扎实做好本院党风廉政建设工作，现结合工作实际，制定本实施办法。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行上级关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,围绕医院中心工作,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠广大员工支持与参与”的领导体制和工作机制,将党风廉政建设贯穿于各项工作始终,认真履行党风廉政建设责任制。

二、组织领导

党风廉政建设，实行集体领导与个人分工负责相结合和谁主管谁负责的原则。要坚持一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

    本院成立由党委书记任组长，党委副书记、纪委书记副组长，党委领导班子成员任组员的党风廉政建设领导小组。领导小组下设办公室，由党政办主任担任办公室主任，负责党风廉政建设的日常工作。

三、责任内容

领导班子和领导干部要充分认识实行党风廉政建设责任制的重要意义，增强抓好本院党风廉政建设和反腐败工作的政治责任感。党委书记对党风廉政建设负总责，领导班子其他成员按照工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接责任，各科室主任（科长）、护长负责抓好本科室的党风廉政建设和反腐败工作，认真履行党风廉政建设的各项具体责任，以及做好纠正行业不正之风的各项工作。纪委对本院党风廉政建设和反腐败工作承担监督责任。

（一）医院党政领导班子在党风廉政建设和反腐败斗争中承担以下责任：

1.贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设工作的重大部署,夯实“两责任”,将党风廉政建设纳入重要议事日程,并作为领导班子民主生活会述职述廉报告的重要内容,自觉接受监督。

2.严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保上级各项决策部署落到实处。

3.坚持民主集中制、领导班子议事规则和“三重一大”决策制度,进步提高民主决策水平,切实提升科学管理能力。

4.组织好党性党风党纪教育、廉洁从业教育以及网络安全和保密教育,建立健全经常性教育机制,加强校园廉政文化建设。

5.狠抓医德医风建设。严格落实中央“八项规定”精神和医疗行业“九不准”要求,持之以恒反对“四风”,坚决纠正损害员工和患者切身利益的不正之风。

    6.加强对所属人员的管理和监督,增强制度刚性和执行力,规范权力运行,注重从源头上预防腐败。

    7.构建抓早抓小工作机制,坚持以“四种形态”为要求指导纪律审查和监察调查工作,发现有不良苗头及时约谈、提醒和纠正,形成廉政风险防控常态化。

    8.严格落实纪律检查工作双重领导体制,严肃责任追究制度。定期分析研判本单位党风廉政建设责任制落实情况,研究制定具体措施,深入推进纪检监察工作规范化建设。

（二）医院党委书记的责任及要求：

1.党委书记是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,负责领导、组织本单位反腐倡廉工作,监督领导班子其他成员廉政勤政、落实党风廉政建设责任制情况,对党风亷政建设和反腐败工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办。

2.党委书记应带头遵守党纪国法和廉洁从业规定,以身作则、严以律已,管好班子、带好队伍,加强对亲属和身边工作人员的放育管理,自觉接受监督。

3.党委书记每年至少两次听取纪检监察工作汇报,为纪检监察部门开展工作排忧解难,支持纪检监察部门查办案件。

（三）医院领导班子其他成员的责任及要求：

1.自觉遵守党章党规,坚定理想信念，践行党的宗旨,模范遵守宪法法律。

2.切实履行“一岗双责”,党政领导班子成员根据工作分工，对职责范内的党风廉政建设和行风建设负主要领导责任，定期开展党风廉政建设学习教育,把反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实。

3.协助党政一把手研究制定党风廉政建设和反腐败工作的计划和措施,切实采取施,监督检查职责范围内党风廉政建设责任制落实情况,定期分析研判职责范内的党风廉政建设状况,研究解决党风廉政建设遇到的重大问题。

4.认真落实中央八项规定、六项禁令的精神,做到讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果。

5.在本单位推进事务公开,实施“阳光工程”,对“三重一大”以及涉及群众切身利益的事项,事先充分征求、听取各方面的合理意见,集体研究作出决定。

6.组织及协助有关科室妥善处理廉洁方面的群众来信来访。

7.自觉接受组织监督和群众监督在民主生活会上主动报告个人廉洁自律情况,虚心接受组织和群众的批评。

 （四）各科室负责人的责任及要求：

1.各科室正职(负责人)对本科室的党风廉政建设和行风建设负主要领导责任。

2.切实履行“一岗双责”,认真了解和掌握本科室干部职工的廉洁自律情况,抓好本科室的党风廉政建设工作,按照上级有关加强党风廉政建设的部署和要求,结合本科室工作实际,制订具体措施,做到党风廉政建设工作与业务工作一起检查、一起考核,认真落实,讲求实效。

3.按照上级关于党风廉政建设各项制度和规定的要求结合业务管理工作的特点,制定和完善相关的廉政规定和管理办法建立健全内部监督约束机制。抓好预防和治理腐败的落实工作。

4,严格履行行政监督职责,对本科室职责范围内的党风廉政建设和党员干部廉洁自律以及全体医护人员遵纪守法、“八小时以外”廉洁自律的情况进行监督和管理,及时发现苗头性”和“倾向性”问题,及时向医院领导汇报。

5.认真落实中央“八项规定”精神和医疗行业“九不准”等,到讲实话、干实事,敢作为勇担当,言必信、行必果。

6.妥善处理涉及本科室廉洁方面的群众来信来访。对本科室党员干部职工进行经常性的党风廉政建设教育、遵纪守法教育,增强党员干部职工拒腐防变的能力。

（五）纪委在党风廉政建设和反腐败斗争中承担以下监督责任：

1.协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,结合实际向党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议,督促检查党风廉政建设工作任务落实情况。

    2.监督检查党的纪律执行情况,坚决维护党章和其他党内法规,严明党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律及其它各项纪律。

    3.组织开展党风廉政教育和警示教育,坚持抓早抓小,对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。

    4.监督检查党委及部门、单位领导班子、领导干部履行职责和行使权力、加强作风建设的情况,及时查处违反规定的行为。

    5.监督检查本单位干部选拔、人才招聘、经费管理、物资釆购、工程建设、资产管理、后勤保障、职称评审、科研立项等重点领域和关键环节的工作,以及有关领导干部、工作人员执行廉政纪律的情况;

    6.严肃查处党员干部违纪违规案件,严格落实查办案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向医院党委报告的同时必须向上级纪委报告的规定。

四、工作措施

为保障党风廉政建设责任制的实施，特建立和健全有关规章制度如下：

1、定期汇报制度。每季度召开一次领导小组会议，检查、汇报落实党风廉政建设责任制的工作情况以及目标任务完成情况。

2、定期学习制度。每季度召开一次全体职工党风廉政政治学习会，学习政策法规及上级有关文件。

3、建立党风廉政建设责任制的检查考核制度。每年配合上级主管部门对医院党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制的执行情况进行检查和考核，并将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况列入年度总结或工作报告，向上级汇报。要把党风廉政建设责任制执行情况的考核与年度考核同步结合进行，考核结果作为领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

4、建立党风廉政建设责任制的奖励和责任追究制度。对模范执行党风廉政建设责任制的要给予奖励，以精神奖励为主；对不认真执行党风廉政建设责任制规定的，要视情况进行处理。对在党风廉政建设责任制范围内发现严重问题的，要追究领导干部的领导责任。对违反党风廉政建设责任制规定的党员干部给予批评教育，对情节较轻的可采取责令作出检查、通报批评、告诫、年度考核定为不合格等方式处理，责令限期整改。情节严重的，追究党纪、政纪责任。

五、检查与考核办法

对医院执行党风廉政建设责任制的情况，每半年进行一次检查，每年进行一次全面的考核，把定期检查与经常性检查、全面检查与专项检查及重点检查结合起来，并在领导班子和领导干部考核、工作目标考核、年度考核等体现出来，广泛听取群众意见，对检查和考核中发现的问题要及时研究解决。 

                         六、本办法由党委、纪委共同解释，自下发之日起实施。